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四川省深化“放管服” 今年将发放创业担保贷款40亿元-pg电子app

2022-04-08 08:39:49 来源:金融投资报

四川省政府办公厅日前印发了《四川省深化“放管服”改革优化营商环境2022年工作要点》(以下简称《工作要点》),以“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革为突破口,深入开展政务服务标准化规范化便利化、营商环境对标创新、成渝地区双城经济圈“放管服”改革等重点工作,着力培育和激发市场主体活力,打造市场化、法治化、国际化营商环境。

评定扶持30家省级创业孵化基地

《工作要点》要求,建立完善大学生就业创业扶持政策清单,深入推进创业带动就业示范行动,扶持大学生、农民工、退役军人等重点群体自主创业15万人,带动就业40万人以上。

“今年全国大学毕业生高达1000万人,创历史新高。在此背景下,政府鼓励大学生自主创业,以创业带动就业不失为一条可行之路。”长期从事劳动经济学研究的四川省社科院研究员郭正模认为。

《工作要点》要求实施就业创业服务质量提升工程,进一步加强创新创业教育培训和平台建设,持续打造“我能飞”创业提升培训品牌,评定扶持30家省级创业孵化基地,推动全省创业孵化基地提档升级。

据了解,“我能飞”创业提升培训项目于2010年由四川省人社厅和教育厅启动实施,并制定发布了《大学生提升培训工作指南》省级标准,该项目已连续举办十二届,累计培训各类创业者超过5000人。

《工作要点》要求,巩固和推广创业担保贷款信息化服务成果,2022年将发放创业担保贷款40亿元。四川省就业局相关负责人表示,当前四川省创业担保贷款还存在政策落实不到位、发放总量与四川经济地位不相称、与先进省份差距不断扩大、对小微企业扶持力度不够、业务经办信息化建设滞后等问题。

“转企升规”可获多方面政策扶持

《工作要点》提出,开展促进民间投资专项行动,促进“个转企”与“小升规”。实现“转企升规”者,可以在财税、金融及要素政策方面获得扶持。

在财税方面,政府将鼓励金融机构向小微企业发放低利率贷款,财政部门将按规定给予适当贴息;完善财政融资风险政策体系,用好用活“服保贷”“园保贷”“科创贷”“政采贷”政策,将研究制定“制惠贷”融资增信分险产品。将依法依规落实高新技术企业、技术先进型服务企业所得税优惠及研发费用加计扣除等税收政策。

在金融方面,政府支持银行机构开发“转企升规”专项金融产品。将推广专项金融顾问服务,强化融资担保服务,用好用活“信易贷”“支小贷”“税银贷”“政银贷”“川农贷”“天府文产贷”等金融信贷产品。将督促银行机构落实小微企业差异化监管政策,为重点培育企业和首次“转企升规”企业提供优质融资服务。

在要素保障方面,将加强重点培育企业和新“转企升规”企业用地、用水、用电、用气、用工等基本要素保障,引导集中集约集聚发展,多措并举降低生产要素成本。新“转企升规”企业需要新增建设用地的,市(州)、县(市、区)可优先安排用地指标;租用标准工业厂房的,可优先安排并对租金给予一定优惠。

在科技创新方面,政府将用好用活鼓励企业加大研发投入的补助政策。发挥政府投资引导基金作用,支持高层次人才成果转化及产业化。用好银行和科技企业战略合作资源,加强在信贷资金风险池建立、科技企业培育、专家共享等方面合作。

由“网上可办”向“全程网办”转变

《工作要点》要求,持续提升“一网通办”能力。大力推进“网上办”“掌上办”。推动更多政务服务事项由“网上可办”向“全程网办”转变。加强“天府通办”移动端建设,全面归并全省现有自建办事移动端,制定多端发布平台优化改造方案。

“天府通办”移动端是全省“一网通办”移动端总门户;依托全省一体化政务服务平台的统一事项管理、统一身份认证、统一电子证照、统一电子签章、统一“好差评”、统一物流配送、统一受办平台、统一用户中心等基础支撑体系,面向自然人和法人提供一站式网上办事渠道,包括:办事指南查询、网上申请办事、办事进度查询等功能。

成都宽云科技有限公司创始人彭柳则有真实的感受:“过去,一系列优惠政策都得去一条条对照,费时费力不说,往往还不能对号入座。现在好了,不仅可以避免做‘无用功’,而且还能‘免申即享’、快速兑现。公司申报的一笔科技创新专项补贴资金,从申报到到账仅仅几个工作日,在过去是无法想像的事情。”

此外,《工作要点》要求推行企业年报“多报合一”改革,扩大住所与经营场所分离改革试点范围,拓展电子营业执照“一照通”改革应用场景。深化“证照分离”改革,推动照后减证。深化企业简易注销。推行企业所得税、财行税“十一税合一”申报,探索全税费种集成申报,持续压减企业年纳税次数。

在成都绿线科技有限公司董事长刘筱波看来,“多报合一”、“十一税合一”申报等改革,有利于企业减轻负担,降低制度性交易成本。

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