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豫东南高新技术产业开发区揭牌 有着“双重”内涵-pg电子app

2022-04-01 07:51:08 来源:河南商报

3月31日,豫东南高新技术产业开发区揭牌仪式以视频形式举行。省委书记楼阳生出席并讲话,省长王凯出席。

对接长三角、大湾区;推行“管委会 公司”改革……新赛道下,将“领跑”豫东南发展的高能级高新区,突出重围的想法、做法,已然成型。

打造革命老区振兴发展新引擎,交出“两个更好”优秀答卷

3月31日,楼阳生为豫东南高新技术产业开发区揭牌。

要把准战略定位。把标准标尺立高,把视野格局放大,探索生态良好地区创新发展、绿色发展、集约发展的新路,打造引领信阳高质量发展的增长极、我省开发区改革的试验田、对接长三角和大湾区的“桥头堡”,努力成为具有较强竞争力、创新引领力、辐射带动力的高能级高新区,为在革命老区振兴发展中走在最前列增添新动能、厚植新优势。

要坚持规划引领。按照以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展的要求,结合新一轮国土空间规划编制,高水平编制高新区总体规划和一揽子专项规划,统筹生产、生活、生态空间布局,科学划定“三条控制线”和“四至”边界,确保高起点规划、高标准建设、高水平运营,实现高质量可持续发展。

要创优体制机制。把体制机制创新作为关键一招,加快构建一流创新生态、产业生态,按照开发区“三化三制”要求架梁立柱,推行“管委会 公司”改革、“放管服效”改革,实行投资项目承诺制、“一枚印章管审批”、“标准地”出让等,打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。

要强化招商引智。充分发挥高新区作为经济发展的主阵地、主战场、主引擎功能,把“发展高科技、培育新动能”作为主攻方向,聚焦“六新”突破,着力“五链”耦合,滚动推进“三个一批”项目建设,大力开展招商引资、招才引智,以产业基金撬动社会资本投入,打造主导产业突出、特色优势鲜明、绿色低碳高效的现代产业体系。

省委书记为高新区揭牌,体现对革命老区和科技创新的重视

省委书记为高新技术产业开发区揭牌的情况,并不多见。

在“创新驱动”成为河南省“十大战略”之首的当下,为革命老区的发展增添“新动能”,此次揭牌,似乎有着“双重”内涵。

“体现了我省对革命老区的重视,也体现了对科技创新的重视。”河南省社科院经济研究所研究员唐晓旺说出了自己的看法。

在她看来,许多革命老区因为地理原因,发展不够理想,建设高新区会进一步拓展老区发展。

同时,脱贫、乡村振兴需要科技助力,信阳部分县市面临产业升级、转型的问题,需要引入新技术。

国家发改委发文支持信阳创建国家级开发区

我省新增高新区,为何把坐标选在了信阳?

先看省里定位:打造对接长三角和大湾区的“桥头堡”。

翻看河南版图,信阳紧邻湖北、安徽,与省外城市交流,有着天然优势,这里也是我省距离长三角最近的区域之一。

省级层面出台的政策,也能与之对应。

2022年1月份发布的《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》,连提17次“长三角”,明确要求,全面承接长三角地区产业转移,建设豫东枢纽经济协同发展区;促进大别山革命老区与长三角、长江经济带、黄河流域联动协同发展;加强沿线地区与长三角地区跨省产业对接合作。

另外一方面,作为革命老区,信阳“红色基因”让它得到了诸多政策的助力。

2021年9月,我省发布《关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》提出,鼓励信阳等地对接长三角一体化发展,补齐交通短板,深化交流合作。

国家发改委2021年11月发布的《“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案》,更是明确,优先支持延安、信阳、遵义以及其他符合条件的革命老区重点城市创建国家级开发区。

不少城市高新区在合并,我省新设高新区,有多重意义

建设高新区,影响深远。

不过,据《长江日报》报道,近年来,全国多个城市的高新区进行了不同程度的合并。

如广州开发区、高新区、出口加工区和保税区四区合一;苏州高新区和虎丘区合并……

不久前,省政府批复洛阳市开发区整合方案,洛阳27个开发区,整合为13个,以洛阳高新区为试点,目前正全面推进开发区改革。

很多地方都在做“减法”,豫东南为何要新增高新技术产业开发区?

产业研究专家、大鹏视野战略策划中心主任李俊鹏有着自己的观点。

他表示,不少地方的高新区经过多年发展,产业动能足,产业的外溢需要其提供更多的资源,进行整合。

豫东南地区则不同。

设立豫东南高新技术产业开发区,有多重意义。

——在高新区的平台下,豫东南有了更高的顶层设计,各县域之间可避免同质化竞争。

——由更高的平台进行资源整合,能够吸引更多的优质产业入驻,比如吸引国际性企业,或国内知名企业。

——市场化意识得到进一步强化。

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到2025年,河南省高新区总数要达到50家

高新技术企业是企业创新的“排头兵”,是创新发展的“先行军”。高新区是“排头兵”“先行军”的主阵地、主战场。

省科技厅的一份数据显示:截至去年7月份,我省高新区总数达到38家,其中国家高新区7家,省级高新区31家,实现了省辖市全覆盖,高新区总数位列全国第四位,中部第二位。

去年5月,我省发布《关于加快改革创新促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》,并提出,到2025年,全省高新区总数要达到50家,实现省辖市、济源示范区全覆盖,其中国家高新区达10家以上;高新区研究与开发经费占地区生产总值比重达5%以上,高新技术企业占全省高新技术企业总数的50%以上。(顶端新闻·河南商报首席记者孙科)

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